省屬國有及國有控股企業(yè)（公司）：
為進一步加強陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標管理工作，依法履行行政監(jiān)督職責，營造公平有序的招投標市場秩序，結(jié)合近年來省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標監(jiān)管工作實際，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標管理工作通知如下：
一、提高認識，加強組織領(lǐng)導。招投標工作是項目建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化招投標過程監(jiān)管，規(guī)范工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標工作，對保證工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目建設成效、提高投資效益具有重要意義。項目建設單位作為招標人，是工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標活動的組織者和參與者，切實保證工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標工作規(guī)范有序開展，對招投標過程和結(jié)果承擔主體責任。
二、規(guī)范程序、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。省工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標工作必須嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》《陜西省工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治實施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，堅持遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，保證招投標的規(guī)范性和科學性。除符合相關(guān)規(guī)定、經(jīng)批準可以不進行招標外，不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
三、落實責任，規(guī)范招投標行為。各項目建設單位作為招標人要強化招投標管理，認真履行職責，規(guī)范招標投標活動的各項行為。招標代理機構(gòu)受招標人委托，承擔招標項目的實施工作，重點做好招標文件編制、資格審查、評標技術(shù)、法律政策服務，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的項目，評標委員會的專家必須從國務院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)專家?guī)熘挟a(chǎn)生（陜西省實施《中華人民共和國招投標法》辦法第四十三條）。投標人按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求以及招標文件約定，規(guī)范投標行為。如發(fā)現(xiàn)投標人有圍標、串標等違法行為，將終止其投標，依法依規(guī)嚴肅處理，并在陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標監(jiān)管服務平臺和陜西省誠信網(wǎng)站曝光。同時抄送省發(fā)改、住建、交通、水利、財政、商務等行業(yè)主管部門。
四、主動接受監(jiān)管，強化行為約束，促進工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標活動健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》及省委編辦批復《關(guān)于省工信廳職責和人員編制細化情況的復函》（陜編辦函〔2020〕66號）及工信廳《內(nèi)設機構(gòu)主要職責和人員編制細化意見》，賦予我廳：“貫徹國家有關(guān)招標投標工作的法律法規(guī)；負責對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標活動及項目監(jiān)理工作實施監(jiān)督管理；負責對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標專家?guī)斓慕ㄔO和管理；負責對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標代理機構(gòu)招標活動的指導和監(jiān)督管理；負責全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標活動的投訴處理”。省屬國有企業(yè)和國有控股企業(yè)（公司）的工業(yè)和信息化招標項目，登錄“陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標監(jiān)管服務平臺”進行招標項目登記，主動接受監(jiān)管。
五、我廳將加強“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，重點加強對開評標環(huán)節(jié)監(jiān)管，緊盯招標公告、招標文件、資格審查、異議答復等環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高招標質(zhì)量。各項目建設單位加強對招標公告、招標文件的審查力度，對招標文件的合理性、合法性和編制質(zhì)量負責。
六、陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標監(jiān)管服務平臺經(jīng)過近幾年的運行提升日臻完善，對促進政府職能轉(zhuǎn)變，服務工業(yè)和信息化招投標項目起到了重要的作用。平臺從招標人的注冊、項目登記、招標公告的發(fā)布、評標專家的隨機抽取，招標人或招標代理機構(gòu)免費登錄，完成相關(guān)招標環(huán)節(jié)的各項工作，節(jié)省招標人或招標代理機構(gòu)的時間，提高工作效率。今后我廳將及時吸收招投標各方的意見與建議，進一步完善平臺功能，依法依規(guī)履行監(jiān)管職責，更好服務工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標項目實施單位，為陜西工業(yè)和信息化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
聯(lián)系人：周軍廠 電 話：63915649
陜西省工業(yè)和信息化廳
2021年3月8日
