各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)科技局、財政局、稅務局,各高新區(qū)管委會,各有關單位:
根據(jù)國家《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)精神,現(xiàn)就2022年度高新技術企業(yè)申報認定有關事項通知如下。
一、申報范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立的居民企業(yè),符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條有關規(guī)定,均可申請高企認定。
(二)2019年認定的高企名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
二、申報時間
為便于企業(yè)申報和相關單位組織開展工作,2022年省高企申報評審擬分四個批次進行,各批次申報截止日期為:5月30月、6月30日、8月20日、9月20日。截止日期以企業(yè)完成網(wǎng)上申報操作,并提交完整申報材料到推薦部門時間為準。如因特殊情況影響企業(yè)正常申報,省高企認定辦將適當延長申報時間或增加受理批次。
各市區(qū)科技局、國家高新區(qū)科技部門是本轄區(qū)高企認定申報工作的責任單位,各批次申報截止后10日內(nèi)完成資料在線審核、實地核查和向省高企認定辦推薦報送工作。
三、申報程序
高企申報按照“常年受理、無紙申報、網(wǎng)絡評審、系統(tǒng)管理”方式進行,持續(xù)優(yōu)化流程,精簡材料,強化服務,具體程序如下。
(一)企業(yè)自評。企業(yè)對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》第三部分進行自我評價。自評符合條件的,可按照本通知要求準備申報材料。
(二)系統(tǒng)申報。申報企業(yè)登錄“陜西省科技業(yè)務綜合服務信息系統(tǒng)”(http://ywgl.sstrc.com/egrantweb),實名認證通過后(已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報),選擇“科技業(yè)務辦理”中“高企認定模塊”,按照系統(tǒng)提示和流程填寫高企認定申請書、上傳附件材料、按屬地選擇推薦部門(以稅務部門管理屬地為準),填寫完成后及時通過系統(tǒng)提交,完成申報工作。全程在線填寫并提交材料,可通過系統(tǒng)查詢申報進度和評審狀態(tài)。
(三)屬地推薦。推薦部門收到企業(yè)申報材料后,要按要求對企業(yè)申報材料中的知識產(chǎn)權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化情況、2021年度的科技活動人員和高新技術產(chǎn)品(服務)情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行審核把關,填寫《高新技術企業(yè)認定推薦表》(見附件1)并報送省高企認定辦。
(四)評審公示。省高企認定辦對各單位推薦的申報材料完整性、規(guī)范性進行審查,組織專家評審和綜合審定,通過評審的將在陜西省科技廳網(wǎng)站(https://kjt.shaanxi.gov.cn/kjdt.html)公示。
(五)認定報備。對公示無異議,或異議核除企業(yè),按省高企認定辦或各推薦機構(gòu)通知要求,登錄“科學技術部政務服務平臺”(https://fuwu.most.gov.cn/),在國家高新技術企業(yè)認定管理網(wǎng)站進行認定報備。
四、有關要求
(一)進一步提升服務管理水平。各市(區(qū))科技部門要會同財政、稅務部門加強高企認定輔導和政策解讀培訓。要快速響應企業(yè)需求,認真指導企業(yè)把高企申報認定需要的材料理清籌足備好;要科學、合理統(tǒng)籌安排一線服務人員,及時幫助企業(yè)紓困解難,應對新冠肺炎疫情等影響;要加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,確保申報認定工作的嚴肅性和規(guī)范化。
(二)進一步提升申報材料質(zhì)量。申報企業(yè)對申報材料合規(guī)性、真實性負責,保證系統(tǒng)填報前后一致、與實際情況一致。要準確填寫推薦部門、稅務機關、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系電話,不提倡企業(yè)委托有關單位或個人填寫申報材料、作為申報企業(yè)聯(lián)系人。中介機構(gòu)應據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,省高企認定辦將按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》相關規(guī)定,在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認定相關工作。省高企認定辦和各相關部門不委托或指定任何單位、個人或社會組織作為高企申報認定的代理代辦機構(gòu),并提醒企業(yè)對以承諾通過高企認定為由索取不當錢財?shù)刃袨樘岣呔?,增強防范意識,避免合法權益受損。對涉密企業(yè),應按照國家有關規(guī)定,對申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(三)做好申報認定告知承諾工作。根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)要求,高企認定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制。各市(國家高新區(qū))科技部門應積極推行和落實證明事項告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的,企業(yè)應按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。對提供虛假承諾的企業(yè)納入信用記錄,并按《高新技術企業(yè)認定管理辦法》有關規(guī)定處理。
省高企認定辦和各推薦部門設立申報工作專項服務組,采取線上與線下相結(jié)合的方式為企業(yè)提供服務。各地各單位在申報過程中遇到任何問題,請及時與所在轄區(qū)推薦部門或省高企認定辦聯(lián)系(聯(lián)系方式見附件2)。
聯(lián)系電話:省科技廳 苗宏雄 029-87292778
省財政廳 楊建霞 029-68936132
省稅務局 何 黎 029-87695158
業(yè)務咨詢:陜西省高企認定工作群(QQ群號:735541123)
申報系統(tǒng)技術支持:029-81776038
陜西省高新技術企業(yè)認定管理領導小組辦公室
2022年5月13日
來源:陜西省科學技術廳